政策解读 | 设计驱动供需适配，引领消费新纪元

近日，工业和信息化部等七部门联合印发《关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案》（以下简称《方案》），为新时期消费品工业的高质量发展指明了方向。作为长期致力于推动设计创新与可持续发展的专业机构，北京光华设计发展基金会认为，《方案》将“设计”置于连接供给与需求、驱动产业升级的核心位置，为服务设计、绿色设计等创新方法论的应用开辟了广阔空间。

《方案》的核心在于“增强供需适配性”，其本质是要求从“以产品为中心”的生产模式，转向“以消费者为中心”的价值创造模式。这与服务设计的核心理念不谋而合。

1. 从“用户参与”到“价值共创”

《方案》明确提出，要“推广用户参与设计等模式，推动生产高效响应消费者个性化需求”[1]。这标志着消费者角色正在从被动的购买者，转变为价值创造的参与者和共创者。服务设计通过用户旅程图、利益相关者地图、服务蓝图等工具，能够系统性地识别消费者在购买、使用、维护、弃置等全生命周期中的痛点、痒点和爽点，并将这些洞察转化为产品创新的具体方向。例如，在适老化产品领域，服务设计不仅关注产品的功能性，更关注老年人在使用过程中的情感需求、社交需求和尊严感，从而设计出更具人文关怀的整体解决方案。

2. 从“单点体验”到“全场景服务”

《方案》强调要“以智能产品为载体提供娱乐、健康、陪护等生活服务”，并“打造多场景、沉浸式消费体验”[1]。这要求企业跳出单一产品的思维定式，构建覆盖用户生活全场景的服务生态。服务设计正是实现这一目标的关键方法。通过对用户在不同场景下的行为模式、情感变化进行深入研究，设计师可以识别出新的服务机会点，将产品、软件、环境、人员等多个触点进行有机整合，创造出无缝、连贯、愉悦的整体体验。例如，在智能家居领域，服务设计可以将智能音箱、智能照明、智能安防等多个产品进行联动，设计出“回家模式”、“观影模式”、“睡眠模式”等一系列场景化服务，从而提升用户的整体生活品质。

《方案》将“绿色化”作为消费品工业发展的重要方向，明确提出要“适应绿色化低碳化消费趋势”[1]。这为绿色设计提供了前所未有的发展机遇。

1. 从“末端治理”到“全生命周期设计”

传统的环保理念往往侧重于生产过程中的节能减排和废弃物的末端处理。而绿色设计则将可持续发展的理念贯穿于产品设计的全生命周期。这包括：

《方案》提出的“推广绿色建材产品认证”、“开发全屋智能化绿色化解决方案”等举措，正是对绿色设计全生命周期理念的积极响应。

2. 从“产品创新”到“商业模式创新”

绿色设计不仅是技术和产品的创新，更是商业模式的创新。《方案》鼓励的“共享消费”模式，如共享轮椅、共享婴幼儿推车等，正是绿色设计理念在商业模式上的体现。通过将产品的所有权转变为使用权，可以极大地提高产品的使用效率，减少资源浪费。此外，绿色设计还催生了“产品即服务”（Product as a Service, PaaS）等新型商业模式。例如，企业不再直接销售照明设备，而是提供“照明服务”，并按使用时长或亮度收费。在这种模式下，企业有更强的动力去设计更耐用、更节能、更易于维护的产品，从而实现经济效益与环境效益的双赢。

《方案》的出台，为设计行业深度参与国家经济发展提供了重要的政策指引。北京光华设计发展基金会将继续发挥自身在服务设计、绿色设计等领域的专业优势，通过举办中国服务设计大会、开展服务设计工程师与绿色设计工程师评定等工作，搭建产学研交流平台，培养复合型设计人才，为推动我国消费品工业的高质量发展、满足人民对美好生活的向往，贡献设计的智慧与力量。

参考文献

[1] 工业和信息化部等七部门. (2025). 关于增强消费品供需适配性进一步促进消费的实施方案.